近日，重庆科技发展战略研究院发布了2017年第3季度重庆区县双创指数报告，第3季度区县双创指数评价结果及与第2季度对比变化情况如下：
一、区县双创指数评价结果
根据各区县2017年第3季度双创指数的综合得分，可将全市38个区县划分为4类：
第一类：双创指数得分在80分以上的区县有4个，分别为：渝北区、江北区、九龙坡区、渝中区。
第二类：双创指数得分在70—80分的区县仅有2个，分别为：沙坪坝区、南岸区。
第三类：双创指数得分在50—70分的区县有29个，分别为：大渡口区、北碚区、巴南区、涪陵区、长寿区、璧山区、永川区、万州区、合川区、江津区、綦江区、荣昌区、铜梁区、潼南区、巫溪县、奉节县、城口县、梁平区、丰都县、大足区、云阳县、巫山县、垫江县、忠县、黔江区、石柱县、武隆区、南川区、秀山县。
第四类：双创指数得分在50分以下的区县有3个，分别为：酉阳县、开州区、彭水县。
区县双创指数分布图
38个区县双创指数
二、区县双创指数与上一季度对比情况
相比2017年第2季度，2017年第3季度38个区县的双创指数得分发生了一些变化，全市38个区县双创指数平均降低了0.05%，有18个区县的双创指数得分较上季度有所提升，其中有13个区县的双创指数得分在平均分以上。2017年，渝北区连续三个季度双创指数得分排名第一，第3季度的得分从第2季度的83.56分上升到85.08分。双创指数得分增幅较大的区县分别有：城口县、荣昌区、铜梁区、奉节县、大渡口区、綦江区、潼南区、江北区，其中城口县增幅最大，增长了5.83分，增长幅度达到11.85%；双创指数得分降幅明显的区县分别有：万州区、酉阳县、江津区、永川区、忠县、南川区、彭水县、黔江区、开州区，其中开州区降幅最大，降低了5.84分，降幅为10.80%。
38个区县双创指数连续两季度得分变化情况
典型区县
渝北区
渝北区双创指数得分85.08，双创指数得分位列各区县第一。从渝北区双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力、双创环境和双创成效指数得分均呈增长趋势，其中双创成效指数连续三个季度保持增长；双创活力指数得分全市最高；双创环境指数得分虽有所提升，但排名从第二位降至第三位。
从渝北区双创指数各指标得分可以看出，渝北区在创业主体打造、众创空间质量提升、知识产权保护、双创政策激励、创业带动就业、社会关注度等方面表现抢眼。一是新注册企业数全市第一，2017年第3季度新注册企业数1472家，分别超过排名第2位的九龙坡区103家和第3位的南岸区573家；二是渝北区国家级众创空间8家，占全市总量的24.24%，另外全市“高新杯”众创大赛，渝北区参赛企业获奖数量全市第一，众创空间孵化成绩优异；三是知识产权保护程度排名第二，仅次于渝中区，渝北区依托两江新区知识产权法庭实行“三审合一”，解决知识产权民事纠纷案件；四是渝北区在加快推进创新发展出台“创新52条”、“减负30条”等政策，营造良好的创新环境；五是2017年第3季度就业岗位数较2季度新增9.58%，新增就业岗位数仅次于江北区；六是社会关注度居全市前列，创新、创业、政策类词汇搜索量分别为12963项、7289项、10506项。
城口县
城口县双创指数得分55.08，较第2季度双创指数得分增长了5.83，增幅为11.85%。从城口县双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力指数、双创环境指数和双创成效指数得分均呈上升趋势，其中，双创活力指数得分增幅最大，排名从第35位上升到第15位，增幅达到16.76%，增幅排名全市第2位，仅次于荣昌区。另外双创环境指数和双创成效指数得分虽增幅较大，但在全市38个区县中整体偏低。从具体变化较大的指标来看，2017年第3季度，城口县新注册企业数环比增长率增幅较大，全市第一，增长率为235.14%，新注册企业数从第2季度的74家增长到第3季度的248家。虽然新增就业环比增幅排名靠前，但新增就业岗位基数较低，排名靠后。另外新型双创载体、经济基础、创新创业类词汇的社会关注度、政策环境、创新成果等指标数据整体水平偏低，与其他区县差距明显。因此，建议城口县依托当地农业土特产，打造现代特色农业，促进农业提质增效和转型升级，通过示范建设、模式创新和科技创业培训等，不断优化产品产业机构，壮大新产业、新业态，引领现代农业快速发展。
开州区
开州区双创指数得分48.24，较第2季度双创指数得分降低了5.84，降幅为10.80%。从开州区双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力指数、双创环境指数和双创成效得分均呈下降趋势，其中双创活力指数得分、双创环境指数得分在全市38个区县中得分靠后，尤其是双创环境指数全市得分最低。2017年第3季度，开州区企业活力、新型双创载体、经济基础、创新成果和就业潜力指标整体得分较低。开州区第3季度新增注册企业数环比增长率高于九龙坡区、万州区、北碚区、永川区、江北区、涪陵区等区县，就业潜力指标得分降幅为13%；社会关注度指标较第2季度有所降低，降低幅度达到38.44%；新增就业岗位环比降幅较大，降低幅度达到97.24%。为此，建议开州区从以下几个方面推进双创工作：一是广泛开展宣传教育培训工作，通过政策宣传、技能培训等工作营造创新创业活力，推动全区双创发展；二是发挥财政引导资金的作用，培育具有发展潜力及发展较好的项目，给予资金补助或引导创业投资机构参与投资。
（来源：重庆科技发展战略研究院 编辑：文雷）