近日，重庆科技发展战略研究院发布了2017年第2季度重庆区县双创指数报告，第2季度区县双创指数评价结果及与第1季度对比变化情况如下：
一、区县双创指数评价结果
根据各区县2017年第2季度双创指数的综合得分，可将全市38个区县划分为4类：
第一类：双创指数得分在80分以上的区县仅有1个，为渝北区。
第二类：双创指数得分在70—80分的区县有5个，分别为：沙坪坝区、九龙坡区、江北区、渝中区、南岸区。
第三类：双创指数得分在50—70分的区县有31个，分别为：北碚区、巴南区、大渡口区、涪陵区、永川区、万州区、长寿区、江津区、合川区、璧山区、黔江区、忠县、綦江区、潼南区、南川区、丰都县、巫溪县、巫山县、大足区、梁平区、垫江县、开州区、云阳县、铜梁区、荣昌区、武隆区、彭水县、奉节县、秀山县、酉阳县、石柱县。
第四类：双创指数得分在50分以下的区县仅有1个，为城口县。
区县双创指数分布图
38个区县双创指数
二、区县双创指数与上一季度对比情况
38个区县双创指数连续两季度得分变化情况
相比2017年第1季度，2017年第2季度38个区县的双创指数得分发生了一些变化，全市38个区县双创指数平均增长0.16%，有20个区县的双创指数得分比上季度有所提高，其中有17个区县的双创指数增长幅度在平均分以上。渝北区连续四个季度双创指数得分排名第一，第2季度的得分从第1季度的83.47分上升到83.56分。双创指数得分增幅较大的区县分别有：彭水县、秀山县、渝中区、永川区、忠县、石柱县、大渡口区、梁平区，其中彭水县增幅最大，增长了5.89分，增长幅度达到12.79%；双创指数得分降幅明显的区县分别有：巴南区、开州区、万州区、铜梁区、北碚区、合川区、南岸区、江津区、奉节县，其中奉节县降幅最大，降低了4.92分，降幅为8.70%。
渝北区双创指数得分83.47，连续四个季度双创指数得分位列各区县第一。
从渝北区双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创成效指数得分呈持续上升趋势，双创活力指数得分虽有所降低但仍高于其他区县，双创环境指数得分有所降低，得分从得分最高下降至第二位。
从渝北区双创指数各指标得分可以看出，渝北区具有突出的创新活力，优良的创新环境，已成为创新创业成效显著的区县。
之所以如此，是因为渝北区继续保持推进科技创新，激活社会创新创业潜力：一是完善创新创业配套政策，陆续制定“双创”扶持、研发经费支出激励、海外英才引进、专利资助奖励等政策措施，每年安排1亿元资金兑现相关政策；二是强化金融支撑，成立区科技金融服务中心，与市科委共建科技“种子投资、天使投资、风险投资”三大基金；三是加强创新成果保护，在仙桃智能样机中心开展知识产权保护示范点，在知识产权法庭实行“三审合一”，严厉打击知识侵权行为。
2017年第1季度，渝北区新增注册企业1113家，拥有众创空间42家，远超其他区县；创新、创业、政策类词汇搜索量分别为15437项、10975项、15121项，仅次于渝中区；新增就业岗位212555个，在全市排名第一。
彭水县双创指数得分51.96，较第1季度双创指数得分增长了5.89，增幅为12.70%。
从彭水县双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力指数、双创环境指数和双创成效指数得分均呈上升趋势，其中，双创活力指数得分增幅最大，增幅为21.81%。
从彭水县双创指数各指标得分可以看出，虽然增幅较大，但双创活力指数、双创环境指数和双创成效指数得分在全市38个区县中整体偏低。
2017年第2季度，彭水县新注册企业数环比增长率和新增就业环比增幅较大，分别较第1季度增长了2.07%、2.13%，但新型双创载体、经济基础、创新创业类词汇的社会关注度、政策环境、创新成果等指标数据整体水平偏低。
因此，建议彭水县紧抓改革创新、推动地方经济发展、和全面建设小康社会的同时，做好双创宣传工作，设立科技创新引导资金、鼓励推行专利奖励政策、搭建创新创业平台等重要举措，做好基础保障工作。
奉节县双创指数得分51.69，较第1季度双创指数得分降低了4.92，降幅为8.70%。
从奉节县双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力指数、双创环境指数和双创成效得分均呈下降趋势，其中双创活力和双创成效指数在全市38个区县中得分靠后。
2017年第2季度，奉节县企业活力、新型双创载体、经济基础、创新成果和就业潜力指标整体得分较低。奉节县双创指数降低幅度较大的原因是第1季度奉节县新增注册企业数环比增长率较高，第2季度的环比增长率增长幅度有所减缓，且社会关注度指标较第1季度有所降低，另外，虽然新增就业岗位及其环比增幅有所增加，但相比全市其他区县，增幅较小，从整体来看，双创指数有所降低。
尽管如此，建议奉节县充分发挥财政引导资金的作用，做好政策宣传工作，最大限度利用金融机构的资金，加快推动落实相关创新创业政策，鼓励大众创业、万众创新，以释放全民双创潜能，激发全社会双创活力。
（来源：重庆科技发展战略研究院 编辑：文雷）