重庆2021年第2季度双创指数报告

摘要：

一、区县双创指数评价结果

根据各区县2021年第2季度双创指数分析，可将全市38个区县划分为4类：

第一类：双创指数在80分以上的区县有1个，为渝北区。

第二类：双创指数在70—80分的区县有10个，分别为：九龙坡区、璧山区、江北区、沙坪坝区、南岸区、渝中区、綦江区、长寿区、巴南区、梁平区。

第三类：双创指数在60—70分的区县有20个，分别为：铜梁区、奉节县、大渡口区、永川区、潼南区、北碚区、云阳县、大足区、江津区、南川区、黔江区、荣昌区、合川区、涪陵区、忠县、万州区、开州区、彭水县、武隆区、石柱县。

第四类：双创指数在60分以下的区县有7个，分别为：垫江县、巫山县、丰都县、秀山县、酉阳县、城口县、巫溪县。

图1 2021年第2季度双创指数分布

图2 2021年第2季度较2021年第1季度双创指数提高百分点

图3 38个区县双创指数

二、区县双创指数排名波动情况

在主城都市区中，渝北区依旧保持领先地位，近1年双创指数排名均列全市第1位；九龙坡区双创指数排名持续上升，从2020年第2季度的全市第7位已升至本季度第2位；璧山区上升势头强劲，从2020年第2季度的全市第9位已升至本季度第3位；北碚区、涪陵区下降较为明显，北碚区从2020年第2季度的全市第5位降至本季度第17位，涪陵区从2020年第2季度的全市第11位降至本季度第25位。

在渝东北三峡库区城镇群中，梁平区、奉节县上升趋势明显，梁平区从2020年第4季度的全市第26位已升至本季度第11位，奉节县从2020年第2季度的全市第25位已升至本季度第13位；丰都县、城口县、巫溪县双创指数排名位列全市末尾，整体双创水平有待进一步提升。

在渝东南武陵山区城镇群中，黔江区双创指数排名处于领先位置，位列全市中游水平；其余区县近1年双创指数排名波动较小，但均位列全市中下游水平，排名最高的彭水县、武隆区分别排名本季度全市第29位、第30位，区域整体双创水平亟需加强。

图4 主城都市区双城经济

图5 渝东北三峡库区城镇群双创指数排名变动情况

图6 渝东南武陵山区城镇群双创指数排名变动情况

三、重点区县分析

（一）璧山区

璧山区2021年第2季度双创指数为76.03，排名全市第3位，2021年第1、第2季度均排名全市前3，较2020年同期位列全市第9位进步明显，目前已跨入我市双创指数排名第一梯队。

2021年第2季度，璧山区新增县级以上创新平台数量位列全市第1位，新增科技型企业数量位列全市第2位，新增孵化企业数量位列全市第3位，其余各项指标均位列全市前列，体现出当前璧山区创新资源富集、创新势头良好、创新载体壮大、产业基础坚实的优势。

分析璧山区双创指数上升快速的原因，发现有以下几点：一是璧山区领导班子高度重视双创工作，自2020年10月起，全面吹响建设“科技璧山、创新璧山”，以科技创新支撑引领高质量发展的号角。二是10平方公里西部（国际）数字经济产业生态区、15平方公里双龙科技创新小镇、20平方公里重庆产教融合生态区（大学城西区）建设初见成效，双创环境得到明显改善。三是重庆高新技术产业研究院、重庆康佳光电技术研究院、重庆大学璧山先进技术研究院等研发机构带动区域创新能力提升，在汽车动力电池、光电技术等领域诞生多项首创成果，培养了一批科技型企业与高新技术企业。

（二）黔江区

黔江区2021年第2季度双创指数为64.02，排名全市第22位，在渝东南武陵山区城镇群中排名第1。2020年第2、3季度黔江区排名均列全市前20位，2020年第4季度与2021年第1季度降至全市第27位，本季度升至全市第22位，排名虽有轻微波动，但一直处于全市中游水平。

2021年第2季度，黔江区新增招聘岗位环比增幅位列全市第1位，新增孵化企业数量位列全市第6位，但新增县级以上创新平台数量、新增科技型企业数量两项指标排名全市末尾，影响双创指数整体排名，表明黔江区还需要进一步加强在创新主体培育方面的工作，通过创建高新技术产业开发区和农业科技园区“两个平台”推动创新主体集聚。

黔江区双创指数在渝东南武陵山区城镇群的亮眼表现，一是得力于区委区政府高度重视双创工作，全区紧扣“建设渝东南科技创新中心”目标，把科技创新作为高质量发展的主动力；二是黔江区长期开展创新创业活动，“青创桥·青年创新创业活动”、以“青春向党·共创未来”为主题的青年创新创业交流学习活动等双创活动为全区营造了浓厚的双创氛围，为全区双创能力提升提供有效支撑。

（三）梁平区

梁平区2021年第2季度双创指数为70.16，排名全市第11位，在渝东北三峡库区城镇群中排名第1。2020年第2季度至2021年第1季度梁平区排名全市第20位左右，本季度升至全市第11位，是渝东北三峡库区城镇群第1个靠近全市前10的区县。

2021年第2季度，梁平区新注册企业数环比增长率排名全市第1位，新增县级及以上科技宣传活动数量排名全市第4位，新增县级以上创新平台数量排名全市第5位，新增招聘岗位环比增幅排名全市第6位，但新增科技型企业数量、新增孵化企业数量两项指标排名较后影响了整体排名，也是梁平区本次未能升至全市前10的主要影响因素。

梁平区排名的快速上升，有以下几点原因：一是依托国家“双创”示范基地建设，大力推动创新资源集聚、创新生态优化，全力支持企业自主创新，推动产业协同创新；二是依托市级高新区的成功创建，全区围绕“3+3”主导产业链图谱，大力引进支柱性、带动性强项目和科技型、创新型企业，从而带领全区双创能力大幅提升；三是依托梁平区国家农村创新创业园区，紧扣乡村产业振兴目标，大力推进农村创新创业，为全区双创水平提升提供了有效支撑。

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