一、区县双创指数评价结果
根据各区县2018年第3季度双创指数的综合得分,可将全市38个区县划分为4类:
第一类:双创指数得分在80分以上的区县有1个,为渝北区。
第二类:双创指数得分在70—80分的区县有5个,为江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、渝中区。
第三类:双创指数得分在50—70分的区县有29个,分别为:万州区、涪陵区、北碚区、巴南区、大渡口区、永川区、璧山区、荣昌区、江津区、合川区、綦江区、黔江区、丰都县、大足区、奉节县、长寿区、潼南区、南川区、云阳县、铜梁区、开州区、垫江县、酉阳县、梁平区、忠县、巫山县、石柱县、秀山县、城口县。
第四类:双创指数得分在50分以下的区县有3个,分别为:彭水县、巫溪县、武隆区。
图1双创指数分布图
图2 2018年第3季度较第2季度双创指数提高百分点
图3 38个区县双创指数
二、区县双创指数一级指标评价结果
(一)双创活力评价结果
从全市总体比较情况来看,2018年第3季度,渝北区、九龙坡区、沙坪坝区、江北区、南岸区的双创活力突出,其中,双创活力指数最高的为渝北区,指数值为31.01;武隆区、垫江县、梁平区、忠县、巫溪县、彭水县在双创活力方面的表现偏弱,其中,彭水县的双创活力指数值最低,为15.58。
从连续两个季度双创活力指数提高的百分点来看,38个区县平均增长了0.59%,全市双创活力指数整体有所上升,其中有13个区县的双创活力指数上升幅度高于平均分。从全市来看,双创活力指数增幅较大的有:大渡口区、丰都县、酉阳县、黔江区、城口县,其中大渡口区增幅最大,双创活力指数增幅为29.26%;双创活力指数降幅较大的有:荣昌区、武隆区、北碚区、忠县、秀山县,其中秀山县降幅最大,双创活力指数降幅为14.52%。
图4 双创活力分布图
图5 2018年第3季度较第2季度双创活力提高百分点
图6 38个区县双创活力指数
(二)双创环境评价结果
从全市总体比较情况来看,2018年第3季度,渝北区、渝中区、江北区、九龙坡区、沙坪坝区的双创环境相对优良,其中,双创环境指数最高的为渝北区,指数值为35.41;石柱县、秀山县、彭水县、巫溪县、武隆区的双创环境有待改善,其中,武隆区的双创环境指数值最低,为17.38。
从连续两个季度双创环境指数提高的百分点来看,38个区县平均增长了0.08%,全市双创环境指数整体有所上升,其中有20个区县的双创环境指数上升幅度高于平均分。从全市来看,双创环境指数增幅较大的有:云阳县、渝北区、奉节县、永川区、万州区,其中云阳县增幅最大,双创环境指数增幅为15.08%,其增幅较大的指标为社会关注度,指数值较第2季度增长了31.79%;双创环境指数降幅较大的有:九龙坡区、巫溪县、江津区、铜梁区、潼南区,其中潼南区降幅最大,双创环境指数降幅为10.10%,其降低幅度较大的指标为社会关注度,指数值较第2季度降低了18.44%。
图7 双创环境分布图
图8 2018年第3季度较第2季度双创环境提高百分点
图9 38个区县双创环境指数
(三)双创成效评价结果
从全市总体比较情况来看,2018年第3季度,渝北区、沙坪坝区、江北区、九龙坡区、南岸区的双创成效显著,其中,双创成效指数最高的为渝北区,指数值为21.47;石柱县、大足区、忠县、武隆区、城口县的双创成效较低,其中,城口县的双创成效指数值最低,为12.24。
从连续两个季度双创成效指数提高的百分点来看,38个区县平均提高0.58%,全市双创成效指数呈增长趋势,其中有20个区县的双创成效指数增长幅度高于平均分。从全市来看,双创成效指数增幅较大的有:涪陵区、万州区、铜梁区、合川区、酉阳县、大渡口区,其中涪陵区增幅最大,双创成效指数增幅为22.24%,其增长幅度较大的指标为就业潜力,指数值较2018年第2季度增长了47.24%;双创成效指数降幅较大的有:江北区、武隆区、渝中区、忠县、荣昌区,其中荣昌区降幅最大,双创成效指数降幅为22.42%,其降低幅度较大的指标为就业潜力,指数值较2018年第2季度降低了38.44%。
图10 双创成效分布图
图11 2018年第3季度较第2季度双创成效提高百分点
图12 38个区县双创成效指数
三、区县双创指数与上季度对比情况
(一)总体情况
相比2018年第2季度,2018年第3季度全市38个区县的双创指数得分上升了0.16%,其中有20个区县的双创指数得分较上季度有所提升。2018年第3季度,渝北区双创指数得分在全市排名第一,得分有所上升,从2018年第2季度的82.13分上升到87.89分。双创指数得分增幅较大的区县分别有:大渡口区、丰都县、涪陵区、酉阳县、黔江区、南川区,其中荣昌区增幅最大,增加了8.51分,增长幅度达到14.6%;双创指数得分降幅明显的区县分别有:潼南区、北碚区、渝中区、巫溪县、綦江区、江津区、江北区、秀山县、武隆区、忠县、荣昌区,其中荣昌区降幅最大,降低了6.51分,降幅为9.74%。
图13 38个区县双创指数连续两季度得分变化情况
(二)典型区县分析
渝北区双创指数得分87.89,双创指数得分位列各区县第一。从渝北区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力与双创成效指数得分有所下降,得分降幅分别为0.80%、8.14%,其中双创成效指数降幅最大,但指数得分排名仍居第1位;双创环境指数得分呈上升趋势,得分增幅为8.94%。从具体指标变化情况来看,渝北区在创业主体打造、众创空间质量提升、知识产权保护、创业带动就业等方面表现亮眼。一是新注册企业数达1241家,在全市排名第1;二是渝北区众创空间增加至42家,占全市总量的14.53%;三是知识产权保护程度排名全市第4,次于九龙坡区、渝中区、沙坪坝区;四是2018年第3季度新增就业岗位数在全市排名第1,较2018年2季度新增2.61%。
大渡口区双创指数得分62.94,较2018年第2季度双创指数得分上升了7.13,环比增幅为12.77%。从大渡口区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数、双创环境指数、双创成效指数均呈上升趋势。双创活力指数增幅最大,得分增幅为29.26%,得分排名从第35位上升到第8位;双创环境指数得分增幅为3.43%,得分排名从第16位上升到第14位;双创成效指数得分增幅为9.88%,得分排名从第15位上升到第11位。从具体变化较大的指标来看,2018年第3季度,大渡口区新注册企业数环比增长率较第2季度变化较大,新注册企业数环比增长率由负增长变为正增长,环比增长率上涨了185%。新增就业超过2万,环比上涨46.86%。创业类词频搜索量增幅明显,环比上涨12.85%。
荣昌区双创指数得分60.33,较2018年第2季度双创指数得分下降了6.51,降幅为9.74%。从荣昌区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数、双创成效指数得分均有所回落,双创环境指数呈增长趋势。双创环境指数得分增幅为0.43%,得分排名保持不变;双创活力指数得分降幅为9.74%,得分排名从第8位下降到第14位;双创成效指数得分降幅最大,降幅为22.42%,得分排名从第8位下降到第29位。从具体变化较大的指标来看,2018年第3季度,荣昌区新注册企业数701家,环比增长率下降了39.09%;新增就业环比降幅4.38%,排名从第1位下降到第8位,就业潜力从第4位下降到第32位。
重庆区县双创指数报告研究小组
刘 斌 重庆市科学技术研究院 副院长/研究员
重庆科技发展战略研究院 执行院长
陈 勇 重庆科技发展战略研究院 董事长/研究员
张 欣 重庆科技发展战略研究院 助理研究员
刘 兰 重庆科技发展战略研究院 总经理助理/中心主任
李政刚 重庆市科学技术研究院 副研究员
刘 朝 重庆大数据研究院 总经理/高级经济师