一、区县双创指数评价结果
根据各区县2017年第4季度双创指数的综合得分，可将全市38个区县划分为4类：
第一类：双创指数得分在80分以上的区县有5个，分别为：渝北区、沙坪坝区、九龙坡区、渝中区、江北区。
第二类：双创指数得分在70—80分的区县仅有1个，为南岸区。
第三类：双创指数得分在50—70分的区县有29个，分别为：巴南区、万州区、大渡口区、北碚区、涪陵区、璧山区、永川区、江津区、合川区、荣昌区、长寿区、潼南区、大足区、黔江区、綦江区、云阳县、梁平区、垫江县、忠县、铜梁区、武隆区、奉节县、巫溪县、石柱县、南川区、丰都县、巫山县、彭水县、开州区。
第四类：双创指数得分在50分以下的区县有3个，分别为：秀山县、城口县、酉阳县。
图1 区县双创指数分布图
图2 第4季度与第3季度双创指数提高百分点
图3 38个区县双创指数
二、区县双创指数一级指标评价结果
（一）双创活力评价结果
从全市总体比较情况来看，2017年第4季度，渝北区、沙坪坝区、南岸区、九龙坡区、江北区的双创活力突出，其中，双创活力指数最高的为渝北区，指数值为31.33；丰都县、彭水县、城口县、忠县、酉阳县在双创活力方面的表现偏弱，其中，酉阳县的双创活力指数值最低，为14.38。
从连续两个季度双创活力指数提高的百分点来看，38个区县平均降低了0.03%，全市双创活力指数整体有所下降，其中有16个区县的双创活力指数下降幅度高于平均分。从全市来看，双创活力指数增幅较大的有：武隆区、巫山县、万州区、彭水县、巴南区、大足区，其中武隆区增幅最大，双创活力指数增幅为19.48%；双创活力指数降幅较大的有：城口县、丰都县、铜梁区、荣昌区、酉阳县，其中城口县降幅最大，双创活力指数降幅为22.35%，但其新注册企业数环比增长率全市排名第一，增长率为235.14%，较第3季度的增长率增加了198.8%。
图4 双创活力分布图
图5 第4季度与第3季度双创活力提高百分点
图6 38个区县双创活力指数
（二）双创环境评价结果
从全市总体比较情况来看，2017年第4季度，渝中区、江北区、渝北区、九龙坡区、沙坪坝区的双创环境相对优良，其中，双创环境指数最高的为渝中区，指数值为40.84；酉阳县、巫山县、南川区、秀山县、开州区的双创环境有待改善，其中，开州区的双创环境指数值最低，为16.85，但较第3季度增长了6.51%。
从连续两个季度双创环境指数提高的百分点来看，38个区县平均降低了0.01%，全市双创环境指数呈下降趋势，其中有18个区县的双创环境指数下降幅度高于平均分。从全市来看，双创环境指数增幅较大的有：忠县、开州区、合川区、江津区、大足区、九龙坡区、沙坪坝区、巴南区，其中忠县增幅最大，双创环境指数增幅为8.01%，其增幅较大指标为社会关注度，指数值较第3季度增长了13.78%；双创环境指数降幅较大的有：武隆区、巫溪县、垫江县、梁平区、巫山县，其中巫山县降幅最大，双创环境指数降幅为10.28%，其降低幅度最大的指标为社会关注度，指数值较第3季度降低了18.83%。
图7 双创环境分布图
图8 第4季度与第3季度双创环境提高百分点
图9 38个区县双创环境指数
（三）双创成效评价结果
从全市总体比较情况来看，2017年第4季度，沙坪坝区、九龙坡区、江北区、渝北区、南岸区的双创成效显著，其中，双创成效指数最高的为沙坪坝区，指数值为24.58；江津区、城口县、铜梁区、奉节县、巫山县双创成效较低，其中，巫山县的双创成效指数值最低，为12.67。
从连续两个季度双创成效指数提高的百分点来看，38个区县平均提高1.00%，全市双创成效指数呈增长趋势，其中有17个区县的双创成效指数增长幅度高于平均分。从全市来看，双创成效指数增幅较大的有：荣昌区、云阳县、万州区、黔江区、垫江县、彭水县、梁平区、巴南区，其中荣昌区增幅较大，双创成效指数增幅为28.11%，其增长幅度最大的指标为就业潜力，指数值较第3季度增长了62.86%；双创成效指数降幅较大的有：北碚区、奉节县、铜梁区、巫山县、大渡口区，其中大渡口区降幅较大，双创成效指数降幅为21.78%，其降低幅度最大的指标为就业潜力，指数值较第3季度降低了37.91%，虽然大渡口区就业潜力指数值降低，但是新增就业环比有所增长，增长了3.63%。
图10 双创成效分布图
图11 第4季度与第3季度双创成效提高百分点
图12 38个区县双创成效指数
三、区县双创指数与上季度对比情况
（一）总体情况
相比2017年第3季度，2017年第4季度38个区县的双创指数得分发生了一些变化，全市38个区县双创指数得分平均增长了0.07%，有19个区县的双创指数得分较上季度有所提升，双创指数得分均在平均分以上。2017年，渝北区连续四个季度双创指数得分排名第一，但第4季度的得分有所下降，从第3季度的83.56分下降到84.02分。双创指数得分增幅较大的区县分别有：万州区、黔江区、巴南区、彭山县、大足区、武隆区、开州区、云阳县、沙坪坝区，其中万州区增幅最大，增加了4.25分，增长幅度达到7.11%；双创指数得分降幅明显的区县分别有：巫山县、巫溪县、丰都县、铜梁区、大渡口区、城口县，其中城口县降幅最大，降低了5.44分，降幅为9.88%。
图13 38个区县双创指数连续两季度得分变化情况
（二）典型区县分析
渝北区双创指数得分84.02，双创指数得分位列各区县第一。从渝北区双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力指数得分呈上升趋势且全市最高；双创环境指数和双创成效指数得分较第三季度有所下降。
从渝北区双创指数各指标得分可以看出，渝北区在创业主体打造、众创空间质量提升、知识产权保护、双创政策激励、创业带动就业、社会关注度等方面表现抢眼。一是新注册企业数全市第一，2017年第4季度新注册企业数1693家，分别超过排名第2位的九龙坡区119家和第3位的南岸区659家；二是渝北区国家级众创空间8家，占全市总量的24.24%；三是知识产权保护程度排名第四；四是渝北区在加快推进创新发展出台“创新52条”、“减负30条”等政策，营造良好的创新环境；五是2017年第4季度就业岗位数较3季度新增7.94%，新增就业岗位数仅次于江北区；六是社会关注度居全市前列，创新、创业、政策类词汇搜索量分别为13202项、7083项、11044项。
万州区双创指数得分64.10，较第3季度双创指数得分增加了4.25，增幅为7.11%。从万州区双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力指数和双创成效指数得分呈上升趋势，双创环境指数得分有所下降。双创活力指数得分增幅最大，增幅为7.79%，增幅排名全市第3位，仅次于武隆区和巫山县；双创成效指数得分增幅较大，增幅为21.13%，指数排名从第3季度的37名上升到16名。从具体变化较大的指标来看，2017年第4季度，万州区新注册企业数489家，环比增长率增幅较大，增长率为15.09%；新增就业环比增幅较大，排名从第3季度的38位上升到8位，就业潜力提升26位，增幅明显；社会关注度指标处于全市中上游水平。另外，万州区新型双创载体、人才活力、经济基础、政策环境、创新成果等指标数据整体水平全市排名中上游，但还有待进一步提高，相比主城区还有一定差距。因此，建议万州区在快速推进经济发展的同时，落实人才引进、创新创业平台搭建、创新型企业培育等创新创业优惠政策，通过做好科技创业培训工作、组建创新创业种子基金等方式激活人才和企业活力。
城口县双创指数得分49.64，较第2季度双创指数得分降低了5.44，降幅为9.88%。从城口县双创指数的三个二级指标的得分情况来看，双创活力指数、双创环境指数和双创成效得分均呈下降趋势，其中双创活力指数得分、双创成效指数得分在全市38个区县中得分靠后。2017年第4季度，城口县企业活力、新型双创载体、人才活力、经济基础、创新成果和就业潜力指标整体得分较低。城口县第4季度新增注册企业数环比增长率、新增就业环比增幅、就业潜力、社会关注度等指标得分均较第3季度有所降低。新注册企业数285家，在全市排名靠后；知识产权侵权保护程度排名全市末位。为此建议城口吸纳在推动经济发展、脱贫致富、全面建设小康社会的同时，依托特色农副产品，利用物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术，推进建设新型农业平台，加快城口县经济转型升级。
