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重庆2017年第3季度双创指数报告

更新日期:2017/11/3 10:37:14   

一、区县双创指数评价结果

根据各区县2017年第3季度双创指数的综合得分,可将全市38个区县划分为4类:

第一类:双创指数得分在80分以上的区县有4个,分别为:渝北区、江北区、九龙坡区、渝中区。

第二类:双创指数得分在70—80分的区县仅有两个,分别为:沙坪坝区、南岸区。

第三类:双创指数得分在50—70分的区县有29个,分别为:大渡口区、北碚区、巴南区、涪陵区、长寿区、璧山区、永川区、万州区、合川区、江津区、綦江区、荣昌区、铜梁区、潼南区、巫溪县、奉节县、城口县、梁平区、丰都县、大足区、云阳县、巫山县、垫江县、忠县、黔江区、石柱县、武隆区、南川区、秀山县。

第四类:双创指数得分在50分以下的区县有3个,分别为:酉阳县、开州区、彭水县。

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图1 区县双创指数分布图

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图2 第3季度与第2季度双创指数提高百分点

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图3 38个区县双创指数

二、区县双创指数一级指标评价结果

(一)双创活力评价结果

从全市总体比较情况来看,渝北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、江北区的双创活力突出,其中,双创活力指数最高的为渝北区,指数值为30.51;忠县、垫江县、武隆区、酉阳县、彭水县在双创活力方面的表现偏弱,其中,彭水县的双创活力指数值最低,为15.48。

从连续两个季度双创活力指数提高的百分点来看,38个区县平均提高0.04%,全市双创活力指数呈增长趋势,其中有18个区县的双创活力指数增长幅度在平均分以上。从全市来看,双创活力指数增幅较大的有:荣昌区、城口县、铜梁区、江津区、合川区、奉节县,其中荣昌区增幅最大,双创活力指数增幅为17.98%,其增幅较大的指标为新注册企业数环比增长率,增长率为134.42%,较第2季度增加了131.06%;双创活力指数降幅较大的有:潼南区、南川区、涪陵区、黔江区、彭水县,其中彭水县降幅最大,双创活力指数降幅为12.95%,但其新注册企业数环比增长率排名靠前,增长率为64.60%,较第2季度的增长率增加了52.79%。

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图4 双创活力分布图

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图5 第3季度与第2季度双创活力提高百分点

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图6 38个区县双创活力指数

(二)双创环境评价结果

从全市总体比较情况来看,渝中区、江北区、渝北区、九龙坡区、南岸区的双创环境相对优良,其中,双创环境指数最高的为渝中区,指数值为40.43;酉阳县、石柱县、秀山县、彭水县、南川区、开州区的双创环境有待改善,其中,开州区的双创环境指数值最低,为15.82。

从连续两个季度双创环境指数提高的百分点来看,38个区县平均提高0.28%,全市双创环境指数呈增长趋势,其中有21个区县的双创环境指数增长幅度在平均分以上。从全市来看,双创环境指数增幅较大的有:荣昌区、巫溪县、綦江区、垫江县、梁平区、铜梁区、江北区、渝中区,其中荣昌区增幅最大,双创环境指数增幅为12.15%,其增幅较大指标为社会关注度,指数值较第2季度增长了2.84,仅次于渝中区;双创环境指数降幅较大的有:南川区、合川区、永川区、江津区、开州区,其中开州区降幅最大,双创环境指数降幅为20.89%,其降低幅度最大的指标为社会关注度,指数值较第2季度降低了3.69。

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图7 双创环境分布图

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图8 第3季度与第2季度双创环境提高百分点

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图9 38个区县双创环境指数

(三)双创成效评价结果

从全市总体比较情况来看,九龙坡区、沙坪坝区、江北区、渝北区的双创成效显著,其中,双创成效指数最高的为九龙坡区,指数值为24.69;黔江区、梁平区、万州区、荣昌区双创成效低,其中,荣昌区的双创成效指数值最低,为12.88。

从连续两个季度双创成效指数提高的百分点来看,38个区县平均降低0.04%,全市双创成效指数呈下降趋势,其中有18个区县的双创成效指数下降幅度高于平均分。从全市来看,双创成效指数增幅较大的有:大渡口区、潼南区、铜梁区、城口县、永川区,其中大渡口区增幅较大,双创成效指数增幅为25.15%,其增长幅度最大的指标为就业潜力,指数值较第2季度增加了3.94,全市第一;双创成效指数降幅较大的有:武隆区、秀山县、垫江县、忠县、酉阳县、巫溪县,其中巫溪县降幅较大,双创成效指数降幅为13.01%,其降低幅度最大的指标为就业潜力,指数值较第2季度降低了2.27,虽然巫溪县就业潜力指数值降低,但是新增就业环比增幅较大,增长了13.92%。

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图10 双创成效分布图

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图11 第3季度与第2季度双创成效提高百分点

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图12 38个区县双创成效指数

三、区县双创指数与上季度对比情况

(一)总体情况

相比2017年第2季度,2017年第3季度38个区县的双创指数得分发生了一些变化,全市38个区县双创指数平均降低了0.05%,有18个区县的双创指数得分较上季度有所提升,其中有13个区县的双创指数得分在平均分以上。2017年,渝北区连续三个季度双创指数得分排名第一,第3季度的得分从第2季度的83.56分上升到85.08分。双创指数得分增幅较大的区县分别有:城口县、荣昌区、铜梁区、奉节县、大渡口区、綦江区、潼南区、江北区,其中城口县增幅最大,增长了5.83分,增长幅度达到11.85%;双创指数得分降幅明显的区县分别有:万州区、酉阳县、江津区、永川区、忠县、南川区、彭水县、黔江区、开州区,其中开州区降幅最大,降低了5.84分,降幅为10.80%。

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图13 38个区县双创指数连续两季度得分变化情况

(二)典型区县分析

渝北区双创指数得分85.08,双创指数得分位列各区县第一。从渝北区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力、双创环境和双创成效指数得分均呈增长趋势,其中双创成效指数连续三个季度保持增长;双创活力指数得分全市最高;双创环境指数得分虽有所提升,但排名从第二位降至第三位。

从渝北区双创指数各指标得分可以看出,渝北区在创业主体打造、众创空间质量提升、知识产权保护、双创政策激励、创业带动就业、社会关注度等方面表现抢眼。一是新注册企业数全市第一,2017年第3季度新注册企业数1472家,分别超过排名第2位的九龙坡区103家和第3位的南岸区573家;二是渝北区国家级众创空间8家,占全市总量的24.24%,另外全市“高新杯”众创大赛,渝北区参赛企业获奖数量全市第一,众创空间孵化成绩优异;三是知识产权保护程度排名第二,仅次于渝中区,渝北区依托两江新区知识产权法庭实行“三审合一”,解决知识产权民事纠纷案件;四是渝北区在加快推进创新发展出台“创新52条”、“减负30条”等政策,营造良好的创新环境;五是2017年第3季度就业岗位数较2季度新增9.58%,新增就业岗位数仅次于江北区;六是社会关注度居全市前列,创新、创业、政策类词汇搜索量分别为12963项、7289项、10506项。

城口县双创指数得分55.08,较第2季度双创指数得分增长了5.83,增幅为11.85%。从城口县双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数、双创环境指数和双创成效指数得分均呈上升趋势,其中,双创活力指数得分增幅最大,排名从第35位上升到第15位,增幅达到16.76%,增幅排名全市第2位,仅次于荣昌区。另外双创环境指数和双创成效指数得分虽增幅较大,但在全市38个区县中整体偏低。从具体变化较大的指标来看,2017年第3季度,城口县新注册企业数环比增长率增幅较大,全市第一,增长率为235.14%,新注册企业数从第2季度的74家增长到第3季度的248家。虽然新增就业环比增幅排名靠前,但新增就业岗位基数较低,排名靠后。另外新型双创载体、经济基础、创新创业类词汇的社会关注度、政策环境、创新成果等指标数据整体水平偏低,与其他区县差距明显。因此,建议城口县依托当地农业土特产,打造现代特色农业,促进农业提质增效和转型升级,通过示范建设、模式创新和科技创业培训等,不断优化产品产业机构,壮大新产业、新业态,引领现代农业快速发展。

开州区双创指数得分48.24,较第2季度双创指数得分降低了5.84,降幅为10.80%。从开州区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数、双创环境指数和双创成效得分均呈下降趋势,其中双创活力指数得分、双创环境

指数得分在全市38个区县中得分靠后,尤其是双创环境指数全市得分最低。2017年第3季度,开州区企业活力、新型双创载体、经济基础、创新成果和就业潜力指标整体得分较低。开州区第3季度新增注册企业数环比增长率高于九龙坡区、万州区、北碚区、永川区、江北区、涪陵区等区县,就业潜力指标得分降幅为13%;社会关注度指标较第2季度有所降低,降低幅度达到38.44%;新增就业岗位环比降幅较大,降低幅度达到97.24%。为此,建议开州区从以下几个方面推进双创工作:一是广泛开展宣传教育培训工作,通过政策宣传、技能培训等工作营造创新创业活力,推动全区双创发展;二是发挥财政引导资金的作用,培育具有发展潜力及发展较好的项目,给予资金补助或引导创业投资机构参与投资。

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