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重庆2017年第2季度双创指数报告

更新日期:2017/9/8 17:16:11   

一、区县双创指数评价结果

根据各区县2017年第2季度双创指数的综合得分,可将全市38个区县划分为4类:

第一类:双创指数得分在80分以上的区县仅有1个,为渝北区。

第二类:双创指数得分在70—80分的区县有5个,分别为:沙坪坝区、九龙坡区、江北区、渝中区、南岸区。

第三类:双创指数得分在50—70分的区县有31个,分别为:北碚区、巴南区、大渡口区、涪陵区、永川区、万州区、长寿区、江津区、合川区、璧山区、黔江区、忠县、綦江区、潼南区、南川区、丰都县、巫溪县、巫山县、大足区、梁平区、垫江县、开州区、云阳县、铜梁区、荣昌区、武隆区、彭水县、奉节县、秀山县、酉阳县、石柱县。

第四类:双创指数得分在50分以下的区县仅有1个,为城口县。

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图1 区县双创指数分布图

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图2 第2季度与第1季度双创活力提高百分点

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图3 38个区县双创指数

二、区县双创指数一级指标评价结果

(一)双创活力评价结果

从全市总体比较情况来看,渝北区、沙坪坝区、江北区、九龙坡区、南岸区的双创活力突出,其中,双创活力指数最高的为渝北区,指数值为29.38;奉节县、城口县、忠县、武隆区、酉阳县在双创活力方面的表现偏弱,其中,酉阳县的双创活力指数值最低,为16.07。

从连续两个季度双创活力指数提高的百分点来看,38个区县平均提高0.41%,全市双创活力指数呈增长趋势,其中有19个区县的双创活力指数增长幅度在平均分以上。从全市来看,双创活力指数增幅较大的有:彭水县、石柱县、梁平区、大渡口区、涪陵区,其中彭水县增幅较大,双创活力指数增幅为21.81%,其增幅较大的指标为新注册企业数环比增长率,增长率为11.81%,全市第一,较第1季度增长了7.46%;双创活力指数降幅较大的有:忠县、巴南区、江津区、开州区、奉节县,其中奉节县降幅较大,双创活力指数降幅为12.83%,其新注册企业数环比增长率偏低,增长率仅为2.72%,较第1季度的增长率降低了32.54%,影响其双创活力指数的得分。

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图4 双创活力分布图

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图5 第2季度与第1季度双创活力提高百分点

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图6 38个区县双创活力指数

(二)双创环境评价结果

从全市总体比较情况来看,渝中区、渝北区、江北区、九龙坡区、沙坪坝区的双创环境相对优良,其中,双创环境指数最高的为渝中区,指数值为37.39;酉阳县、城口县、秀山县、巫溪县、石柱县的双创环境有待改善,其中,石柱县的双创环境指数值最低,为18.39。

从连续两个季度双创环境指数提高的百分点来看,38个区县平均提高0.14%,全市双创环境指数呈增长趋势,其中有17个区县的双创环境指数增长幅度在平均分以上。从全市来看,双创环境指数增幅较大的有:开州区、永川区、彭水县、渝中区、秀山县,其中开州区增幅较大,双创环境指数增幅为14.74%,其增幅较大指标为社会关注度,指数值较第1季度增长了2.16,仅次于渝中区和永川区;双创环境指数降幅较大的有:巫山县、巫溪县、武隆县、奉节县、云阳县,其中云阳县降幅较大,双创环境指数降幅为9.25%,其降低幅度最大的指标为社会关注度,指数值较第1季度降低了2.34。

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图7 双创环境分布图

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图8 第2季度与第1季度双创环境提高百分点

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图9 38个区县双创环境指数

(三)双创成效评价结果

从全市总体比较情况来看,沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、渝北区、渝中区的双创成效显著,其中,双创成效指数最高的为沙坪坝区,指数值为23.47;铜梁区、石柱县、奉节县、城口县、荣昌区的双创成效低,其中,荣昌区的双创成效指数值最低,为12.80。

从连续两个季度双创成效指数提高的百分点来看,38个区县平均提高0.41%,全市双创活力指数呈增长趋势,其中有16个区县的双创活力指数增长幅度在平均分以上。从全市来看,双创活力指数增幅较大的有:巫溪县、忠县、武隆区、秀山县、垫江县,其中巫溪县增幅较大,双创成效指数增幅为20.50%,其增长幅度最大的指标为就业潜力,指数值较第1季度增加了2.96,具体增幅较大的指标为新增就业环比增幅,增幅为6.73%,全市第一;双创成效指数降幅较大的有:永川区、合川区、万州区、荣昌区、开州区,其中开州区降幅较大,双创活力指数降幅为12.25%,其降低幅度最大的指标为就业潜力,指数值较第1季度降低了2.28,虽然开州区新增就业环比增幅排名全市第二,但较第1季度的增幅有所降低,且降低幅度最大,降低了2.09%。

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图10 双创成效分布图

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图11 第2季度与第1季度双创成效提高百分点

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图12 38个区县双创成效指数

三、区县双创指数与上季度对比情况

(一)总体情况

相比2017年第1季度,2017年第2季度38个区县的双创指数得分发生了一些变化,全市38个区县双创指数平均增长0.16%,有20个区县的双创指数得分比上季度有所提高,其中有17个区县的双创指数增长幅度在平均分以上。渝北区连续四个季度双创指数得分排名第一,第2季度的得分从第1季度的83.47分上升到83.56分。双创指数得分增幅较大的区县分别有:彭水县、秀山县、渝中区、永川区、忠县、石柱县、大渡口区、梁平区,其中彭水县增幅最大,增长了5.89分,增长幅度达到12.79%;双创指数得分降幅明显的区县分别有:巴南区、开州区、万州区、铜梁区、北碚区、合川区、南岸区、江津区、奉节县,其中奉节县降幅最大,降低了4.92分,降幅为8.70%。

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图13 38个区县双创指数连续两季度得分变化情况

(二)典型区县分析

渝北区双创指数得分83.47,连续四个季度双创指数得分位列各区县第一。从渝北区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创成效指数得分呈持续上升趋势,双创活力指数得分虽有所降低但仍高于其他区县,双创环境指数得分有所降低,得分从得分最高下降至第二位。从渝北区双创指数各指标得分可以看出,渝北区具有突出的创新活力,优良的创新环境,已成为创新创业成效显著的区县。之所以如此,是因为渝北区继续保持推进科技创新,激活社会创新创业潜力:一是完善创新创业配套政策,陆续制定“双创”扶持、研发经费支出激励、海外英才引进、专利资助奖励等政策措施,每年安排1亿元资金兑现相关政策;二是强化金融支撑,成立区科技金融服务中心,与市科委共建科技“种子投资、天使投资、风险投资”三大基金;三是加强创新成果保护,在仙桃智能样机中心开展知识产权保护示范点,在知识产权法庭实行“三审合一”,严厉打击知识侵权行为。2017年第1季度,渝北区新增注册企业1113家,拥有众创空间42家,远超其他区县;创新、创业、政策类词汇搜索量分别为15437项、10975项、15121项,仅次于渝中区;新增就业岗位212555个,在全市排名第一。

彭水县双创指数得分51.96,较第1季度双创指数得分增长了5.89,增幅为12.70%。从彭水县双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数、双创环境指数和双创成效指数得分均呈上升趋势,其中,双创活力指数得分增幅最大,增幅为21.81%。从彭水县双创指数各指标得分可以看出,虽然增幅较大,但双创活力指数、双创环境指数和双创成效指数得分在全市38个区县中整体偏低。2017年第2季度,彭水县新注册企业数环比增长率和新增就业环比增幅较大,分别较第1季度增长了2.07%、2.13%,但新型双创载体、经济基础、创新创业类词汇的社会关注度、政策环境、创新成果等指标数据整体水平偏低。因此,建议彭水县紧抓改革创新、推动地方经济发展、和全面建设小康社会的同时,做好双创宣传工作,设立科技创新引导资金、鼓励推行专利奖励政策、搭建创新创业平台等重要举措,做好基础保障工作。

奉节县双创指数得分51.69,较第1季度双创指数得分降低了4.92,降幅为8.70%。从奉节县双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数、双创环境指数和双创成效得分均呈下降趋势,其中双创活力和双创成效指数在全市38个区县中得分靠后。2017年第2季度,奉节县企业活力、新型双创载体、经济基础、创新成果和就业潜力指标整体得分较低。奉节县双创指数降低幅度较大的原因是第1季度奉节县新增注册企业数环比增长率较高,第2季度的环比增长率增长幅度有所减缓,且社会关注度指标较第1季度有所降低,另外,虽然新增就业岗位及其环比增幅有所增加,但相比全市其他区县,增幅较小,从整体来看,双创指数有所降低。尽管如此,建议奉节县充分发挥财政引导资金的作用,做好政策宣传工作,最大限度利用金融机构的资金,加快推动落实相关创新创业政策,鼓励大众创业、万众创新,以释放全民双创潜能,激发全社会双创活力。

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