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重庆2017年第1季度双创指数报告

更新日期:2017/5/3 19:11:15   

一、区县双创指数评价结果

根据各区县2017年第1季度双创指数的综合得分,可将全市38个区县划分为4类:

第一类:双创指数得分在80分以上的区县仅有2个,分别为:渝北区、沙坪坝区。

第二类:双创指数得分在70—80分的区县有4个,分别为:江北区、九龙坡区、南岸区、渝中区。

第三类:双创指数得分在50—70分的区县有29个,分别为:北碚区、巴南区、涪陵区、万州区、江津区、大渡口区、合川区、长寿区、永川区、璧山区、黔江区、奉节县、綦江区、开州区、大足区、忠县、垫江县、丰都县、南川区、铜梁区、巫山县、潼南区、巫溪县、云阳县、梁平区、荣昌区、城口县、武隆县、酉阳县

第四类:双创指数得分在50分以下的区县有3个,分别为:石柱县、秀山县、彭水县。

二、区县双创指数一级指标评价结果

(一)双创活力评价结果

从全市总体比较情况来看,渝北区、沙坪坝区、南岸区、江北区、九龙坡区的双创活力突出,其中,双创活力指数最高的为渝北区,指数值为29.86;秀山县、酉阳县、石柱县、武隆县、彭水县在双创活力方面的表现偏弱,其中,彭水县的双创活力指数值最低,为14.60。

从五大功能区比较来看,都市功能核心区内,双创活力最突出的为渝北区,指数值为29.86,大渡口区的双创活力指数最低,为19.22;

都市功能拓展区内,双创活力最突出的为渝北区,指数值为29.86,大渡口区的双创活力指数值最低,为19.22;

城市发展新区内,双创活力最突出的为江津区,指数值为20.90,长寿区的双创活力指数值最低,为18.54;

渝东北生态涵养发展区内,双创活力最突出的为万州区,指数值为21.94,云阳县的双创活力指数值最低,为17.36;

渝东南生态保护发展区内,双创活力最突出的为黔江区,指数值为19.11,彭水县的双创活力指数值最低,为14.60。

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(二)双创环境评价结果

从全市总体比较情况来看,渝北区、江北区、渝中区、九龙坡区、南岸区的双创环境相对优良,其中,双创环境指数最高的为渝北区,指数值为34.47;石柱县、酉阳县、彭水县、开州区、秀山县的双创环境有待改善,其中,秀山县的双创环境指数值最低,为16.96。

从五大功能区比较来看,都市功能核心区内,双创环境最突出的为渝北区,指数值为34.47,大渡口区的双创环境指数最低,为26.58;

都市功能拓展区内,双创环境最突出的为渝北区,指数值为34.47, 大渡口区的双创环境指数值最低,为26.58;

城市发展新区内,双创环境最突出的为涪陵区,指数值为29.08,潼南区的双创环境指数值最低,为19.11;

渝东北生态涵养发展区内,双创环境最突出的为万州区,指数值为26.75,开州区的双创环境指数值最低,为17.43;

渝东南生态保护发展区内,双创环境最突出的为黔江区,指数值为24.45,秀山县的双创环境指数值最低,为16.96。

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(三)双创成效评价结果

从全市总体比较情况来看,沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、渝北区、江北区的双创成效显著,其中,双创成效指数最高的为沙坪坝区,指数值为23.66;武隆县、忠县、城口县、云阳县、秀山县的双创成效低,其中,秀山县的双创成效指数值最低,为13.27。

从五大功能区比较来看,都市功能核心区内,双创成效最突出的为沙坪坝区,指数值为23.66,大渡口区的双创成效指数最低,为16.62;

都市功能拓展区内,双创成效最突出的为沙坪坝区,指数值为23.66,巴南区的双创成效指数值最低,为16.46;

城市发展新区内,双创成效最突出的为璧山区,指数值为17.77,大足区的双创成效指数值最低,为14.26;

渝东北生态涵养发展区内,双创成效最突出的为开州区,指数值为18.62,云阳县的双创成效指数值最低,为13.28;

渝东南生态保护发展区内,双创成效最突出的为黔江区,指数值为14.56,秀山县的双创成效指数值最低,为13.27。

三、区县双创指数与上年末对比情况

(一)总体情况

相比2016年第4季度,2017年第1季度38个区县的双创指数得分发生了一些变化,从图9中可知,2017年第1季度大部分区县的双创指数得分比上季度有所提高。渝北区连续三个季度双创指数得分排名第一,但2017年第1季度渝北区双创指数得分较上年末却有所降低。双创指数得分增幅较大的区县分别有:酉阳县、开州区、黔江区、丰都县、大渡口区、奉节县、万州区、巫溪县、北碚区、合川区,其中酉阳县、开州区增幅较大,分别增长了9.73分、9.31分;双创指数得分降幅明显的区县分别有:渝北区、云阳县、梁平区、武隆县、彭水县、秀山县,其中秀山县降幅最大,降低了2.42分,降幅为4.86%。

下图为 38个区县双创指数连续两季度得分变化情况:

QQ截图20170502162727.png

(二)典型区县分析

渝北区双创指数得分83.47,连续三个季度双创指数得分位列各区县第一。从渝北区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创环境和双创成效指数得分呈持续上升趋势,双创环境指数得分最高且增幅最大,双创活力指数得分虽有所降低但高于双创成效指数得分。从渝北区双创指数各指标得分可以看出,渝北区目前已成为重庆创新活力突出,创新环境优良,创新成效显著,创新创业最活跃的区县。之所以如此,是因为渝北区不断推进科技创新激发社会创新创业活力:一是通过出台《加大研发经费支出支持办法》《众创空间认定及管理办法》《科技创业种子投资基金管理办法》等政策,激发了全社会创新创业的活力;二是利用研发激励、种子基金贷款、创业补贴等,培育了一批“专精特新”科技型中小微企业。2017年第1季度,渝北区新增注册企业1000余家,拥有众创空间42家,远超其他区县;创新、创业、政策类词汇搜索量分别为16248项、10273项、15237项,居全市首位;新增就业岗位64648个,在全市排名第一。

酉阳县双创指数得分51.64,较2016年第4季度双创指数得分增长幅度达到23.22%。从酉阳县双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创环境指数和双创成效指数得分呈上升趋势。双创成效指数得分增幅最大,且得分高于城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区的大部分区县。双创环境指数得分高于双创活力和双创成效指数得分。从酉阳县双创指数各指标得分可以看出,虽然双创指数得分增幅较大,但双创活力指数和双创环境指数得分在全市38个区县中整体偏低。2017年第1季度,酉阳县城镇新增就业人数、新增就业岗位数以及其环比增幅较大,增幅达到587.23%,但新型双创载体、经济基础、创新创业类词汇的社会关注度、政策环境、创新成果等指标数据整体水平偏低。因此,建议酉阳县在快速推动经济发展、脱贫致富、全面建设小康社会的同时,落实种子引导基金组建、创新创业平台搭建、创新主体培育等推进科技创新的重要举措,给予创新创业者大力支持,并做好保障扶持工作。

开州区双创指数得分55.44,较2016年第4季度双创指数得分增幅达到20.19%。。从开州区双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数、双创环境指数、双创成效指数得分均呈上升趋势,双创成效指数得分增幅最大,达到70%。双创活力指数得分高于双创环境和双创成效指数得分。另外,双创环境指数得分虽较上季度有所增长,但其指数得分在全市38个区县中依然靠后。2017年第1季度,开州区新注册企业数、新增就业岗位数以及其环比增幅均有较大增长;企业活力得分8.89,超过半数以上区县;就业潜力最为突出,得分11.68,居全市首位。但从整体来看,开州区人才活力、经济基础,以及对创业类、政策类词频的社会关注度整体偏低。因此,建议开州区在推动经济发展、提升居民收入的同时,大力支持地方创新创业,落实创业优惠政策,扶持返乡农民工创业,瞄准当地中职学生,加强创新创业指导,激发其创新创业热情和人才活力。另外,建议加大力度建设众创空间,做好政策宣传和文化宣传,营造良好的创新创业氛围。

秀山县双创指数得分47.24,较2016年第4季度双创指数得分降低幅度最大,达到4.86%。从秀山县双创指数的三个二级指标的得分情况来看,双创活力指数和双创环境指数得分呈下降趋势。双创成效指数得分有所增长,但增幅仅为1%,且双创环境和双创成效指数在全市38个区县中得分最低,分别得分16.96、13.27。双创活力指数得分高于双创环境和双创成效指数得分,但在全市38个区县中得分依然偏低。2017年第1季度,秀山县企业活力、人才活力、经济基础、社会关注度指标整体得分较低,其中社会关注度指标在全市38个区县中得分最低,得分为6.55。虽然秀山县相关政府部门出台了《秀山县创业种子投资基金管理办法(试行)》等系列促进当地创新创业的政策,挑选优秀创新创业团队,给予政策扶持,但应做好政策宣传工作,加快推动落实相关创新创业政策,打造“技术咨询服务、创新创业培训、资金扶持”为一体的创新创业生态体系,助推双创战略实施和双创环境改善。

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